县委书记在民营企业调研时的讲话

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    今天召集有关部门一起走了几家民营企业,目的明确,主题突出,就是围绕贯彻全省县级财源建设工作会议精神,研究##的财源建设问题。参加全省财源建设会议,##等先进县(市)的经验给我最直接的感触,就是加快发展、壮大财政实力,要从工业抓起。我县的工业经济已进入了一个加快发展的新阶段,面临着许多好的机遇,主要标志:一是过去死了的(工业企业),现在活了。比如80年代初全县6家陶瓷厂,经过市场经济的大浪淘沙,几乎片瓦无存,现在重新发展起来的2家前景看好;过去的白酒企业,红火了一段后死了,华宇接过来后又恢复了生产,4个新品种开发出来了,前景也很好。二是过去人才往外跑,现在人才往里进。##公司的徐老板是我国在南非企业家中的标竿,##酒业的林工在全市白酒行业具有很高的知名度,现在都到##来了。从中可以看出我们工业企业的发展有了好的征兆,如果##没有好的前景,谁也不会来。下面,我就实施“工业立县”,加快##发展,强调四点意见:
    第一、加快工业发展是推动##财源增长的当务之急,也是依托口岸,实施“四大一新”战略的关键之举。“工业化”程度标志着一个地区经济发展水平,也标志着社会生产力的发展水平,社会进步缺乏工业的支撑是不行的。事实证明,经济发展快、财源建设好的县,一般都是工业搞得比较好。比如大庆市的杜蒙去年财政收入增长一倍以上,国民生产总值增长3倍以上,原因就是工业抓上去了。这说明,财政收入能不能上来,关键在于能不能有很高的工业发展水平。再比如,过去我们的边贸企业是“买南方卖南方”,对地方经济增长的拉动不是很大。我们逐步认识到了,引导企业向贸工农结合发展,吉信集团搞了木材加工,华宇公司也介入了酿酒业,这些企业对财政的贡献正在逐步提高。由此可见,我们要鼓励加工企业多发展、快发展。口岸没有工业的支撑,只进行倒包一类的简单贸易,对地方经济发展和社会就业安置的作用就会微乎其微。
    第二、解放思想是发展工业的火车头和总开关,更是检验我们各级领导工作是否创新、观念是否创新、人是否与时俱进的标志。加快工业发展,一定要从解放思想做起。当前,我们要切实转变观念,牢固树立起“民营经济是主体”的思想,明确喊响“全力发展民营经济”。各级领导都应为民营经济叫好、鼓劲,理直气壮地为民营经济鼓掌,坚决支持民营企业发展。一个行业或企业的发展都要有个过程,民营企业在起步阶段需要一定的扶持。因此,政府要加快出台一些保护民营经济利益的政策规定,该免的免,该缓的缓,以不断夯实非国有经济的主体地位。民营企业本身也有一个提高素质、加强管理的问题,对此大家都已注意到了。
    第三、发展工业靠项目,有了好项目才能财源足,达到这个目的则必须做好依托地缘、资源优势选准项目的大文章。我县今年的财政收入增长目标是7%,开辟新的财源,形成新的增长点关键看项目。今天所见的,就都是新的增长点。抓项目,要在发挥##的资源、口岸优势上用心、用劲、用力。依托资源找项目,依托口岸将产品打入俄市场,这是我们独具的优势。抓项目,就要抓大的、好的、有效益的。杜蒙的财政收入为什么增长那么快?就是因为引进了象伊利集团这样的大项目。目前,大家对发展##陶瓷工业的认识是一致的。过去这不行那不行,很重要的一条是机制不好。现在则不同,机制好了,实行民营后企业活了。我县“十一五”期间计划上50条陶瓷生产线,当前,就要组织力量对发展我县陶瓷工业进行深入研究论证,力争有所突破。有了好的项目,我们还要走出去,敢于向大企业、龙头企业靠拢,寻求合作和支持。今年5、6月份我们要到南方,专门就##陶瓷进行定项、定位招商。我们能达到10条生产线,生产成本就降低了,对市场的拓宽和吸引是有好处的。如果我们一年能生产几千万平方米,全国的大户就会主动找我们了。就象##发展黑木耳一样,要形成整体规模。确定项目,要新旧技术并重,新旧产业共举,这有利于降低成本、提高质量。上高新技术项目很有必要,但不能盲目,低成本产品的生产仍是我国重要的产业和今后发展的主流。就我县而言,对传统产业的改造势在必行,对此我们要正确地加以理解。另外,要加强项目的基础工作。这方面我们的差距很大,主要表现在资料、数据不全,依据不足,不能说服人。
    第四、增强工作合力,动员全社会为支持工业经济发展作贡献。对一个企业、一项产业的支持上,我们要坚持一个标准,就是对财政有贡献的就支持,对社会有效益的就支持,否则就坚决不支持。我们的一切思想要靠在发展经济上,发展经济必须围绕财源建设。各部门都要按照这个思想,该支持就坚决支持,想尽一切办法,竭尽全力支持。政府就是服务,在项目立项上,要帮助跑上争龋企业遇到资金上的困难,财政、金融部门一定要责无旁贷地支持,尽最大可能地做争取工作。金融部门要进一步解放思想,转变观念,主动上去追,上去跑,不能只“打报告”就行了,支持大企业的同时,对小企业也要给予支持。财政方面,省里对财源建设项目有许多优惠政策,你们要帮助去跑。最近就要选几个好项目,拉个单子,马上去为企业争取必要的贴息贷款。纪检委要加大对权力部门的监督力度,要坚决看住卡、要、乱收费现象,对财政贡献突出的企业实行挂牌保护,加快研究制定《企业收费明白卡》,防止对企业乱收费。总之,全县方方面面都要加大对企业扶持力度,企业发财了,我们才能发展。
    今天先走了几家工业企业,随后我们还要到边贸、农业企业走一下,就是专题研究我县财源建设抓什么?怎么抓?市里5月份也要开专项会议。##在财源建设上要有大的动作,要迈出扎实的步伐。
    


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