同志们： 这次全省地勘经济工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全省经济工作会议以及全国国土资源厅局长会议的主要内容。总结20xx年的全局工作，部署今年的经济工作，进一步凝心聚力，团结和带领全局职工，把改革和发展不断推向深入。 一、20xx年工作回顾 20xx年是我国经济社会发展进程中，极其重要而又很不寻常的一年，是全面建设小康社会的起始之年，也是全局干部职工经受严峻考验，克服种种困难，取得显著成绩的一年。面对非典疫情带来的不利影响，全局上下紧紧围绕保持经济持续发展和地勘单位内部事企分体运行这两项中心任务，积极推进各项工作，圆满完成了全年奋斗目标，取得了抗击非典的阶段性重大胜利，实现了全面建设小康社会的良好开局。 (一)地勘经济继续保持快速发展势头。全年实现总收入5.91亿元，同比增长23.8％。经营收入3.79亿元，同比增长27％。全年实现生产增加值2.18亿元，新增固定资产3213万元，其中各单位使用自有资金购置设备2202万元。局属各单位对外经营收入全面超额完成了年度任务，有10家单位总收入超过了千万元，6家单位总收入超过了2000万元。部分直属公司受非典影响，经营收入出现了一定的降幅，但金洋公司产销两旺，销售收入完成了5572万元；地建总公司超额完成全年目标任务。全局经济整体发展势头良好。局“十五”改革与发展规划中确定的十五末(20xx年)全局总收入5亿元，经营收入3.7亿元的目标，已提前两年完成。 (二)积极为国家和全省重点项目服务，资源调查取得新的成果。全年共实施国家和地方各类地质勘查项目39项。20xx年承担开展了西藏1∶25万区调项目和新疆阿尔金铜、金矿评价项目，区调项目设计被评为优秀级，矿产项目发现铜、金矿化点4处，园满完成了年度任务。鄂尔多斯盆地地下水勘查项目20xx—20xx年总体设计通过评审，并完成了年度野外工作。由省政府和中国地调局合作开展的山西省黄土高原盆地经济带1∶25万多目标区域地球化学调查项目的部分野外采样、资料整理、样品加工等工作按计划完成。中条山铜矿普查取得了重要线索，发现了新矿点，为进一步开展工作提供了依据。完成了省资源补偿费项目“代县金红石勘查”，新增资源量近50万吨。地勘院在太原河西施工的地热井，出口热水温度达到520C，日出水量达到1200多吨，为河西地热开发提供了可靠依据。 (三)不断拓展商业性地质市场，社会地质勘查及矿产品加工有了新的进展。发挥自身优势，不断开拓地质工作领域。213队地调所完成各类社会项目400多项，收入206万元。三勘院承揽了清徐、河曲等煤田勘探项目，全年仅地质勘查就收入2586万元。测绘队巩固珠海、广东等南方市场，全年完成测绘收入845万元。矿权经营引起各单位的普遍重视，217队新办及延续办理了探矿证16个。 211队高岭岩矿通过普查，基本查明了矿区高岭岩矿体的形态、特征及资源量，投入80余万元，开始为金洋公司的生产需要提供原料。214队金矿进行了矿区深部详查及外围找矿，取得了一定进展；他们还远赴甘肃进行金矿普查，并取得了探矿权。217队锰矿克服非煤矿山专项整顿受到的影响，取得了一定的经济效益；膨润土矿形成了初步开发方案，进入了实施阶段。三勘院金矿强化管理，经济效益稳步提高；投资上马了日处理矿石量1000吨的铁矿，试生产出了铁精粉。 金洋公司去年完成了对局借款与委托贷款的转换，基本理顺了局与公司的经济关系。通过法律程序，彻底理顺了与外商的股权关系，为公司发展铺平了道路。由于准备充分，组织得力，三期扩产一次性试产成功，公司经营跨上了一个新的起点。 (四)充分利用两个市场，水井施工及建筑业规模进一步扩大。局积极牵头组织地勘单位跨出国门，境外施工继加纳、贝宁后，又新拓展了尼日尔、埃塞俄比亚等国市场，在参与国际市场竞争中积累了经验。地勘院、二勘院、三勘院、212队、217队、地建总公司等单位分别进入内蒙、河北、陕西、甘肃、山东、江苏等省外市场。214队一举中标总合同额2000余万元的华泽铝电桩基工程。二勘院大力开拓地热市场，树立了品牌形象。物化院筹集资金300多万元，购置了三维地震设备，在煤田勘探中发挥了重要作用，在全省物探市场占据了一席之地。去年全局水井施工及建筑业收入一举突破了两亿元大关，呈现出强劲的发展势头。 (五)加强领导，事企分体运行工作进展顺利。去年年初，在213队和217队进行了分帐制管理办法的试点工作，根据试运行过程中发现的问题，对管理办法进行了充实和完善，各单位结合实际，制定了实施细则。年中，召开了事企分体运行工作现场会，对事企分体运行工作进行了再部署。各单位对事企分体运行工作都予以高度重视，进展也比较顺利。各单位企业部与事业部在账务上已分开，多数单位的企业部以多个实体的形式存在。但仍存在诸多问题和不完善之处，需要地勘单位不断探索，进一步加大改革力度。 (六)管理工作得到加强。作为提高经济运行质量和效益的重要手段，一年来全局管理工作进一步加强，取得了新的进展。 财务管理以事企分体运行为契机，针对地勘单位普遍存在的内控制度不严、存档不规范、帐实不符等问题，局财务部门和各单位密切配合，采取整改措施，取得了明显成效。三勘院制定了财务人员委派制度、二级经营单位审计制度、重大投资活动请示制度和资产管理制度等4个配套制度，并在全院开展了经济秩序整顿工作，进一步强化了财务监督职能。213队完善财经制度，严格限制办公费、招待费和通讯费的支出，并由队纪委牵头，对各二级单位进行审计和考核，加大了宏观监控的力度。 全局资质体系得到了进一步完善。地建总公司、三勘院申办了国外勘察、施工资质，取得了对外勘察施工、对外劳务输出和进出口有关设备的经营权。地勘院、三勘院、四勘院、物化院、地科所申办的桩基动测资质通过了省建设厅初审。214队分别申办了地质灾害治理勘察、施工丙级资质和兴地基础公司“安全资格”资质。全局资质清理整顿专项工作取得了成效，通过动员发动、自查自纠、建章立制、检查验收4个阶段的工作，清理和整顿了个体户挂靠、资质外借及外派机构不规范等问题，督促各单位进一步建立和完善了资质管理制度，严格了资质使用审批程序。通过清理整顿专项行动，进一
步增强了广大职工的企业形象和企业资质资源保护意识，规范了各单位的经营行为。 进一步深化劳动人事制度改革。结合事企分体运行工作，各单位在机关普遍进行了定编定岗，通过双向选择竞争上岗，工资分配上机关实行岗位工资，二级实体实行效益工资。加大了人才资源开发的力度，全年共接收大中专毕业生57人。在继续与中国地质大学联办地质工程硕士研究生班的基础上，又增设了本科班授课点。加强了技术工人骨干的培训工作，各单位二级单位负责人及机班长共40多人参加了培训，收到了很好的效果。 以《安全生产法》实施为契机，进一步健全和落实了安全生产责任制。在全局实行了安全生产目标管理，将安全生产目标层层分解，责任到人，形成了科学完善的安全目标责任保障体系，有力地促进了广大职工安全意识的提高，保证了全局安全生产的平稳态势，实现了省政府下达我局的年度安全生产控制目标，连续三年获得了全省安全生产先进单位荣誉称号。 (七)认真学习贯彻“三个代表”重要思想，党的建设和精神文明建设得到加强。认真学习十六大和十六届三中全会精神，举办了各单位党委书记、纪委书记和工会主席参加的“三个代表”重要思想学习班；组织全局处级干部参加了省委安排的“三个代表”重要思想学习班；组织了宣讲团深入地勘单位进行宣讲；在全局进行了践行“三个代表”重要思想的巡回演讲，通过讲述在全局改革发展过程中涌现出的先进人物和先进事迹，激发了广大职工学习贯彻的自觉性。 加强了基层领导班子和组织建设，去年，对9个基层单位领导班子和局属公司的领导进行了调整，其中对5个单位的党政正职作了调整，一批年轻的同志走上了领导岗位。有5个基层党组织完成了换届选举工作。全年新发展党员67人。贯彻执行中纪委提出的新“五不准”要求，开展了“三项治理”工作，重点对领导干部吃住行中存在的突出问题进行了自查自纠，有效地遏制了奢侈浪费现象。完善了党内情况通报制度、民主生活会制度、重大决策征求意见制度、队务公开制度、个人重大事项报告制度、年度审计、离任审计等制度，积极探索和建设反腐倡廉长效工作机制，取得了一定成效。 坚持和完善了职代会制度，进一步落实职工的知情权、协商与监督权，全局有11个单位召开了职代会。坚持开展扶贫济困送温暖活动，各基层工会健全了困难职工动态档案，送温暖活动做到了经常化、制度化，凝聚了人心，稳定了队伍。党政工团齐心协力，广泛开展了群众性精神文明创建活动，局机关连续7年被评为省直文明单位标兵。物化院首次被省直工委授予“文明单位”称号。新创建“青年文明号”集体2个，全局省级“青年文明号”集体达到了18个。通过一系列文明创建活动，进一步激发了广大职工的工作热情。 一年来，全局上下齐心协力，努力工作，克服非典带来的种种困难，夺取了抗击非典的阶段性重大胜利， 地勘经济及各方面的工作都取得了可喜的成绩，队伍稳定、士气旺盛，全局呈现出蓬勃发展的勃勃生机。这些成绩的取得是党中央、xx高度重视地质勘查工作的结果，是省委、省政府正确领导的结果，更是全局广大干部职工团结奋斗、锐意进取的结果。成绩来之不易，我们应倍加珍惜。面对飞速发展的国际、国内形势，肩负全局职工实现小康的艰巨任务，容不得我们有半点懈怠。我们必须时刻保持清醒头脑，看到队伍发展中存在的主要问题和面临的繁重任务。一是虽然经济发展，地勘单位经济拮据的局面有所改观，但经济发展受市场制约，不稳定、不平衡，全局经济紧张、职工收入偏低的问题仍然十分突出。二是各单位普遍存在的人才、设备、资金紧张的问题十分突出，已成为地勘经济发展的瓶颈，不解决这些发展的基本要素问题，就难以根治经济增长的后继乏力，而解决这些问题又不是一蹴而就的事情。三是管理问题仍然没有引起足够重视，管理粗放，事企不分，效益流失现象普遍存在。四是机制不活、体制不顺，要做到真正适应市场经济要求，仍有大量工作要做。 总体上看，发展经济，保持队伍稳定，考虑整体，兼顾方方面面，任务十分繁重。地勘经济发展中的不确定因素还很多，保持地勘经济持续、快速、健康发展的任务还很艰巨。我们要用发展的眼光对待工作中的老问题和新出现的倾向性问题，以高度的政治责任感和敏锐感，采取有力措施，努力在今年和今后的工作中加以解决。 二、20xx年工作目标和指导思想 20xx年是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、加快发展的重要一年；是我们确定新目标，全面建设小康社会的关键一年；是继往开来，站在新起点上重新起步的第一年。做好全年工作，承上启下，意义重大。 (一)今年经济发展的预期目标 全局总收入达到6.5亿元。经营收入增长15%，到年末达到4.48亿元。 职工人均年收入比去年增加1000元，全局职工平均收入达到12000元/人年；在岗人员最低年收入不低于7000元；待岗人员月最低生活保障费不低于330元。 (二)今年工作的指导思想 今年全局经济工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委经济工作会议精神，确立科学发展观，着眼全局经济持续、健康发展，加强地质勘查、工程勘察，巩固水井和工程施工，壮大矿业开发及矿产品加工，积极开拓市场，扩大经营规模。坚持以人为本，加强管理，深化改革。树立和坚持正确的政绩观，努力提高职工收入，改善职工生活。抓好物质文明、政治文明和精神文明建设，保持队伍稳定。 (三)今年工作的总体要求 贯彻全年工作的指导思想，重要的是按照中央和省委的要求，统一全局干部职工的思想。全面建设小康社会，实现经济社会全面、协调、可持续发展，要求我们必须确立科学发展观，这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决我们当前发展遇到的诸多矛盾必须遵循的基本原则。做好全年的经济工作，全局上下要从以下几个方面统一认识。 1、确立科学发展观是我们提出发展战略规划、研究工作思路、制定政策措施、落实目标任务的思想基础。树立和落实科学的发展观要求我们更好地把握形势，应对挑战。全局经济发展的现状，一是不稳定、二是不平衡、三是质量不高。确立科学发展观就是要按照全面、协调、可持续的要求考虑自身发展的趋势和重点，把经济效益放在首位，统筹谋划产业格局。发挥自身优势，突出重点，做实做强，