在全县现场观摩会议上的讲话 （20xx年7月30日） 同志们： 这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来项目建设情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，奋战一个月，确保实现时间过半、任务过半，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实的基础。昨天，我们组织部分县级领导干部和各镇、县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各镇新增经济“亮点”和各县级领导包保重点项目进行了现场观摩。总的感觉是项目多、进展快、后劲足，精彩纷呈。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，在解放思想中统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，推动全县项目建设再上一个新台阶。 今年以来，我县按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”为契机，以加快推进工业化、城市化“两化”进程为总抓手，大力实施“12335”工程，解放思想，开拓进取，县域经济继续保持了较快的发展势头。一季度，全县实现生产总值16亿元，同比增长20%；1－4月份，全社会固定资产投资完成12亿元,同比增长307%；财政总收入2亿元，其中地方财政收入9900万元，同比增长18%。主要表现在：一是项目建设遍地开花。全县上下牢牢把握项目建设这个重点，一批新上及技改扩建项目相继上马，各镇、各重点企业都有新亮点、大项目，呈现出了蓬勃发展的良好局面。昨天，我们共观摩了20多个新项目，不包括3月份已经看过的项目，可以说这些项目个头大、科技含量高、发展后劲足。通过观摩深切感受到，南北乡镇经济发展不平衡的差距正在缩小，如纯化工业园异军突起，工业企业众多，产业链条清晰，发展潜力很大；庞家镇抓住新城二路贯穿该镇的机遇，突出优势招商，积极引进教育、娱乐等外资项目，已初见成效；吕艺、店子两镇大力发展油棉加工业，引进的项目虽然规模不大，但数量众多，有力地带动了由农业镇向工业镇的转变；陈户、纯化两镇依托华康食品有限公司，大力发展樱桃谷鸭养殖，效益明显，特别是陈户镇充分利用闲置土地发展规模养殖小区，为全县作出了榜样。二是招商引资成果显著。1－4月份，全县共引进招商项目274个，实际到位县外资金18.2亿元。近期，我们到上海、福州、天津等地开展招商考察活动，共达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元。各镇、各部门也充分发挥各自的优势，广泛深入的开展招商引资工作，取得了丰硕成果。如兴福、博兴等镇新项目星罗棋布；曹王镇外资项目实现了新突破；乔庄镇紧紧抓住“突破乔庞”工程这个机遇，引进众友化工、博丰纺织等项目10个，引进外资达到8700万元；湖滨镇寨郝村引进招商项目10多个，鲁兴机械、三江金属、万松纸业、永鑫化工等项目建设近期即将完成。三是工业经济稳健运行。1－4月份，全县规模以上工业实现总产值36亿元，工业增加值10亿元，工业销售收入34亿元，工业利税总额2亿元，工业利润总额1亿元，同比分别增长33%、46%、32%、62%和165%。四是城乡建设日新月异。京博与吕艺、兴福与店子的对接工程已初见成效，行政中心建设速度明显加快，以新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等为重点的“三纵一横”公路建设工程进展顺利，其中历史上建设速度最快、投入最大、质量最好的新城二路即将正式通车，为下一步全县项目建设提供了更广阔的发展空间。这些成绩的取得，是全县广泛深入开展先进性教育活动，坚持在学习教育中抢抓发展主动权、在加快发展中体现先进性，努力做到工学兼顾、“两不误，两促进”的结果；同时，也是与县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努力，特别是各包保项目县级领导、各镇、各部门、各企业的敢于负责、勤于调度、优化服务、奋力开拓密不可分的。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！ 在充分肯定全县上下团结一心、大干快上良好发展势头的同时，我们必须客观地分析、正确地对待经济发展中存在的一些不容忽视的问题：首先，从1－4月份全县主要经济指标完成情况来看，实现时间过半、任务过半的压力还很大。其次，从全县招商引资情况来看，各镇、各部门之间很不平衡，有的镇、部门重视程度高，工作力度大，效果非常明显，相继引进了一批大项目，但也有的部门到目前还没有丝毫进展，在一定程度上影响全县招商引资效果。第三，从广大干部职工的精神状态来看，多数部门已经把精力和工作重心转移到了加快发展的大趋势上，把积极性和创造性凝聚到工业兴县的大目标上，全县上下加快发展的愿望更加强烈，但仍有一些部门还缺乏强烈的事业心和责任感，还缺乏争先创优的锐气和决心，还缺乏脚踏实地、真抓实干、一竿子插到底的工作劲头，与目前全县大上工业、大上项目浓厚氛围极不和谐。因此，全县上下必须对当前我们面临的形势有一个全面的了解、准确的把握和清醒的认识，决不能因为眼前取得的一点成绩、呈现出的良好势头而骄傲自满，从而松懈发展的劲头。下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲五个方面的问题： 一、树立“三种意识”，大力营造浓厚的发展氛围 大力营造浓厚的发展氛围，就是要立足当前我县经济发展的良好态势，进一步营造浓厚的发展氛围，充分调动全县上下大上工业、上大项目的积极性，进一步抢抓机遇，乘势而上，在干中统一思想，在干中加以完善，在干中加快发展。 一是牢固树立发展意识。发展是博兴最大的政治，是全县47万人民的强烈愿望，是解决博兴所有问题的关键。事实证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展就无从谈起。从上次市里组织的“决战20xx”现场观摩会来看，今年其他县、区特别是邹平县的项目投资规模大、科技含量高、施工速度快。如果我们再不努力，再不负重加压、奋起直追，再不加大项目建设力度，就会陷于被动。可以说不抓项目，就是不抓发展，就是死路一条。各级各部门要牢固树立发展意识，以推进“机关行动”、“乡镇行动”为契机，进一步解决工作皮厚、作风懒惰问题，说而不做、说做不一的问题，进一步解决不想干、不能干、不会干的问题，变压力为动力，化差距为潜力，狠抓招商引资和项目建设，锁定跨越目标，实施强力超越。 二是牢
固树立开放意识。大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展。各地的发展实践证明，哪里对开放的认识早、行动快、抓得紧、力度大，哪里的办法就多，项目就多，发展速度就快，经济实力就强。相反，哪里的认识上不去，或者行动迟缓，搞“启动不快刹车灵”，甚至守株待兔，等着“天上掉馅饼”，哪里就只能挨“饿”，经济活不起来，发展也快不起来。因此，要进一步强化开放意识，在一二三产、工基交商贸、科教文卫体等各个领域，坚持外资、内资、民资一齐上，上争、内聚、外引一齐抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造宽领域、全方位的开放新格局。 三是牢固树立机遇意识。当前，随着我国“入世”，双向开放上升到更高的层次，扩展到更宽的领域，必将促进我们加快同世界经济接轨，参与国际合作，扩大招商引资；随着国家经济结构的战略性调整，许多大公司、大集团正在选择新的投资机会，南资北移抢占北方市场的势头日趋强劲，对我县谋划项目、招商引资十分有利；国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，投资拉动力度进一步加大，将为项目建设提供有力的资金支撑；通过大力实施“12335”工程，我县已经拉开了工业化、城市化发展大框架，为项目建设、招商引资打下了坚实的基础。机遇千载难逢，稍纵即逝。抓住机遇就能乘势而上，加快发展；错失机遇就会落后潮流，陷入被动。全县各级各部门要坚决破除“等、靠、要”的思想，树立“拼、争、抢”的意识，增强抢抓机遇的责任感和捕捉机遇的敏锐性，敢于创新，敢于突破，在创造性的工作中抓机遇，在抢抓机遇中争取主动，全面推进开放和项目建设工作。 二、把握“三个重点”，努力构筑项目工作新格局 项目建设、招商引资是扩张县域经济总量，实现跨越发展的最有效途径。当前及至今后较长时间内，我们必须咬定项目建设不放松，做到“一个声音喊到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底”。 （一）加强项目谋划。项目谋划是招商引资的基础性工作。如果没有好的项目，招商引资也就难以取得好的成果。从我县项目建设总体情况看，项目谋划是弱项，项目库不充实。因此，要着力加快对项目的调研、论证，有目的地筛选一批对全县经济发展具有明显带动作用的重点外资项目和一批技术含量高、附加值高、市场占有率高、外向度高、具有规模效益的项目，建立起丰富的项目库，以吸引更多的客商到博兴投资。在项目谋划的方向上，要立足一个“远”字，做到“六个围绕”：即围绕农业产业化，谋划一批农产品深加工龙头企业；围绕石油化工、加工制造等优势产业，谋划一批工业项目；围绕加快城镇建设，提高城市品味，谋划一批城建项目；围绕社会事业发展，谋划一批文教卫生项目；围绕现有企业扩张发展，谋划一批技改项目；围绕服务业发展，谋划一批商业流通项目。在项目谋划的方法上，要注意拓宽“四个”渠道：一是请过来指导。各镇、各部门要多邀请有关部门领导和专家来实地考察，帮助我们谋划项目。二是走出去联络。利用好宝贵的人缘关系，加强联络，推介自我，邀请参观，以其为桥，共同谋划，达成合作。我们在上海达成合作意向20多项、协议利用资金10多亿元的成功招商，就是申博棉业董事长黄双喜先生利用他在上海的宝贵人缘关系积极促成的。三是坐下来交流。在有一定基础后，坐下来研究讨论，相互交流，以情感商，以商引商，先铺路，后走路，使路子越来越宽。四是挤进去争取，要注意搜集信息，抓住机遇，把握政策，积极运作，争取更多的项目列入国家投资的谋划盘子。 （二）加快在建项目进度。全县各级各部门要加大在建项目建设力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制。项目一旦上马，在保证质量的前提下，一切要体现出一个“快”字，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。县级领导包保的48项重点建设项目要加强调度，督促落实，已开工的力争年内投产，未开工的争取上半年全部开工。半年过后，要作为一项重要内容，进行总结调度。9月份，还要组织一次现场观摩会，再加压、再较量、再促进。 （三）突出外向型招商引资。从我县1－4月份情况看，外资到位差距较大。后几个月，要把外资到位作为最突出的问题来抓。一方面，要为现有外商投资企业搞好服务，为他们创造良好的生产、生活环境，加深感情，增进友谊，走以商引商之路，吸引更多的外商投资。另一方面，要积极培育新的外商投资增长点。彻底调整招商引资思路，把重点真正放在境外资金、境外项目、独资项目上，广借世界游资、金融资金、工商资本等为我所用。一是全县上下凡是有亲威、朋友在国外经商、办企业的，都要加强联系，主动介绍博兴发展形势，牵线搭桥，充分利用关系资源引商入县。二是各级部门要敢于与外国企业在中国的办事处接触，谈项目、引资金。三是充分发挥民营企业在招商引资中的主体作用，让民营企业通过利用外资，引进先进技术、设备和管理经验，提高企业的国际竞争力，促进我县的民营企业上规模、上档次、上水平。全县各级各部门要牢固树立“走出去”的思想，选派干部驻地招商，寻找关系以情招商，抓住商机以商引商，利用科技网上招商，努力形成齐上阵、大批量、专业化的招商新格局。要充分利用6、7月份，创造招商“黄金期”，县级干部带头，镇、村三个层次一起动，抓住南方传统产业北迁机遇，瞄准世界500强，积极走出去招商、引进来洽谈，集中一个多月的时间，力争再引进外资20－30亿元。 三、抓住“三个关键”，加快推进工业化进程 加快推进工业化进程，就是从壮大民营经济、做强特色产业、提高城市化水平入手，进一步加快经济工业化发展步伐。 （一）做大民营经济，全面加快工业化步伐。县域经济工业化的出路在民营、潜力在民营、优势也在民营。发展民营要强化四个支撑：一是强化政策支撑。要落实好各项优惠政策，大力引导农民“离土”，支持职工“转岗”，推动干部“下海”，进一步激发全民创业激情，在全县迅速掀起民营经济大发展的热潮。二是强化资金支撑。要组织好各种形式的项目推介会、银企对接会，进一步协调银企关系，加强银企合作。同时，各金融部门也要站在支持博兴经济发展的高度看问题，积极与上级金融部门沟通、接洽，及时把我县的大项目、好项目推介出去，为全县经济发展赢得更大的资金支持。三是强化